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光辉平台地址除了加征富人税,拜登还要拨款800亿美元打击偷漏税

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记者 | 肖恩

美国总统拜登预计将于当地时间4月28日就任满一百天之际,发表首次国会联席演讲,正式宣布4万亿美元经济复苏计划的第二部分——“美国家庭计划”,核心是通过征收“富人税”以支持儿童保育、带薪休假、医疗补贴等措施。虽然这一计划预计还将面临国会的阻碍,但拜登已经着手为富人税铺路。

据《华尔街日报》《纽约时报》等美国媒体消息,拜登将提议在未来10年内向国家税务局(IRS)提供800亿美元额外资金,强化纳税审计,扩充执法队伍,以帮助打击富人群体和大型公司的逃税行为。

年均80亿美元的拨款基本相当于国税局预算的三分之二。2021财年国税局年度预算约119亿美元。多年来国税局预算基本都维持在这一水平,在通胀和收支平衡压力下,国税局审计和雇员人数持续减少,纳税审计比率大幅下滑。

根据国会预算办公室去年的一份报告,2010至2018年期间,经过审计的个人和企业纳税申报表数量分别减少了。同一时期国税局预算和执法人员数量均减少了约20%。

消息人士称,拜登政府预计这一措施在10年内将带来7000亿美元的额外净收入,光辉娱乐网址中过半数源自企业和个人报税方式的改变,但这也只有税收缺口的10%。“税收缺口”(Tax Gap)即应收税款和已收税款之间的差额。

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国税局估计,2011至2013年间每年约有3810亿美元合法税款没有收回,在通货膨胀和预算削减影响下这一数字预计已经大幅增加。国税局局长雷蒂格(Chuck Rettig)此前对国会表示,每年税收缺口可能高达1万亿美元。

国税局下属的税务管理监察长(TIGTA) 今年3月发布的一份报告显示,年收入在150万美元以上的群体平均实际支付的税款只有光辉娱乐网址纳税义务的,而且剩余部分税款通常不会被追缴。

根据拜登的计划,银行和光辉娱乐网址付款服务提供商除了报告利息收入以外,还有义务每年向国税局申报个人和企业账户的资金流动情况。这一变动不要求个人和企业提交额外的表格,也不会直接向国税局透露有关客户的纳税义务信息。也就是说企业依然可以通过现金或虚拟货币的方式隐藏部分收入,这仍将是国税局的盲点。

但国税局将从中获得大量关键信息,使光辉娱乐网址能够更全面地把握企业收入情况。为了更好地获取和分析信息,政府拨款中会有300亿美元用于技术升级和光辉娱乐网址他变革。

拜登的计划并没有设定具体的审计率目标。知情人士透露,未来国税局执法的重点目标仍将是富人群体,年收入低于40万美元的家庭的审计率不会有明显变化。

白宫和美国财政部未对上述消息置评。在本月初白宫公布的20222财年年度预算提案大纲中,国税局的预算已经较前一年增加12亿美元,增幅达到10.4%。

报道称,这一拨款计划预计将被纳入28日公布的“美国家庭计划”中,该计划总额预计为1.5至1.8万亿美元。税收执法带来的额外收入也将用于扩大儿童税收抵免、儿童保育和教育等领域。

届时拜登将正式公布“富人税”计划细节。根据美国媒体此前曝光的消息,拜登计划对年收入在100万美元以上的群体征收39.6%的资本利得税,加上现有的3.8%投资收入附加税,富人面临的联邦政府资本利得税总体税率可能高达43.4%,基本相当于当前水平的两倍。

另据援引知情人士消息,拜登还将取消遗光辉首页税“计税基础提升”规则。按照这一规则,继承人在继承资光辉首页的增值部分将不会被计税,也就是说当原始所有人去世时,光辉娱乐网址所拥有的证券、房地光辉首页和小企业权益的大部分资光辉首页增值均免税。

与此前提出的基建计划一样,拜登的家庭计划预计也将在国会两党引发分歧。通常来说,收回欠缴税额的做法会比增税更容易获得两党和民众的一致支持。但被触及利益的个人和企业很可能会向地方议员施加压力,这一部分高收入群体通常也具有一定的政治影响力。

美国全国纳税人联盟主席塞普(Pete Sepp)表示,国会首先需要保证国税局有足够的监管能力,以应对执法范围扩大带来的风险,例如纳税人保护。还有分析人士担心,最终执法结果可能达不到预期,甚至无法覆盖拨款总额。

但提高国税局的执法能力的确有可能带来大笔财政收入。去年10月美国侦破的一起史上最大逃税案中,软件大亨布罗克曼(Robert Brockman)20年间通过各种手段,包括虚假申报、在海外设立秘密账户藏匿资金、洗钱等手段,向国税局隐瞒20亿美元的收入。据估计,布罗克曼的净资光辉首页约为10亿美元。


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